Première présentation d’un budget « vert », détails des investissements pour 2022, création du Centre communal d’action sociale… Retrouvez l’essentiel des points abordés lors de la dernière séance du conseil municipal de 2021.

« Depuis quelques jours, nous sommes entrés dans la période de l’Avent qui précède Noël, a souligné le maire de Mulhouse Michèle Lutz, en ouverture de cette dernière séance du conseil municipal de l’année. Nous souhaitons tous conserver sa magie dans nos têtes et dans nos cœurs, envers et contre tout. Pourtant, l’aggravation de la situation sanitaire ne manque pas de nous préoccuper. Elle atteint à nouveau des chiffres inquiétants, témoignant d’une crise aigüe. Les effets se mesurent sur la tension des services de réanimation : les trois principaux centres hospitaliers alsaciens ont déclenché leur plan blanc. Ce qui est différent des autres vagues, c’est le nombre plus faible de cas graves et de décès, et ce grâce aux effets de la vaccination. Aujourd’hui 4 patients en réanimation sur 5 ne sont pas vaccinés. »

« Les mêmes causes produisent les mêmes effets, notamment la faiblesse de notre structure hospitalière – je tiens à saluer la qualité et le dévouement du personnel soignant – mais force est de déplorer leur sous-équipement, leur épuisement et la carence des ressources humaines sur différents postes, dont les infirmières. »

Le centre de vaccination redimensionné

« Les manifestations anti-pass mobilisent davantage dans le Haut-Rhin qu’ailleurs en Alsace. Ces opposants ont pris l’habitude de se rassembler dans la plus grande ville du département qui est Mulhouse. Ces mobilisations à répétition accentuent la défiance de la population à l’égard des règles sanitaires, elles aggravent aussi la situation lors de rassemblements massifs, sans port du masque, ni respect de gestes barrières. Sur ce point, je ne peux que regretter une forme d’aveu d’impuissance de l’État, chaque samedi, face à des manifestations qui pourraient se transformer en « cluster en mouvement » dans les rues de la ville, sans compter les nuisances subies par les commerçants, et plus globalement par la population mulhousienne depuis maintenant 21 week-ends successifs. »

« De manière constante, nous sommes pleinement mobilisés pour la campagne de la troisième dose, tout en continuant de convaincre pour la première. Pour faire face à ce nouveau défi, nous déménagerons dans quelques jours notre centre de vaccination, qui sera redimensionné et réorganisé pour accueillir plus de monde et dans de meilleures conditions. Ainsi, une structure mobile sera installée d’ici à la fin de l’année sur le parvis du Palais des Sports. »

Des contrôles renforcés au Marché de Noël

Par ailleurs, le maire s’est félicitée de la bonne organisation et du format plus aéré et étendu du Marché de Noël, qui a permis à celui-ci de se poursuivre. « Toutefois, malgré ces multiples précautions, la dégradation de la situation sanitaire va conduire le Préfet à renforcer encore davantage le dispositif de contrôle des marchés de Noël du Haut-Rhin, avec notamment l’instauration d’un contrôle du passe sanitaire pour la vente à emporter, pour les chalets mais aussi pour les stands sédentaires offrant la possibilité de vente directement sur la rue, et ce dans le périmètre de l’hyper-centre, c’est-à-dire le périmètre déjà concerné par l’obligation du port du masque. » A compter du samedi 11 décembre, toute consommation de boisson ou nourriture devra s’effectuer uniquement dans les espaces dédiées, et non plus en déambulant ou directement sur un chalet.

Un budget 2022 sans hausse de la fiscalité

« Dans un contexte économique incertain, fragilisé par la crise sanitaire, nous présentons aujourd’hui un budget rigoureux et ambitieux, a souligné Michèle Lutz lors de la présentation du budget primitif 2022. Sans hausse de la fiscalité, ce budget acte notre bonne situation financière et est la traduction concrète des engagements que nous avons pris devant les Mulhousiens. »

Florian Colom, adjoint au maire délégué aux Finances a détaillé « les grands objectifs de la construction de ce budget : le maintien d’une épargne brute à un haut niveau pour financer les investissements (14,8% des recettes réelles de fonctionnement, en progression de 1,1%, soit 25,6 millions d’euros), la stabilité des taux des impôts ménages pour la sixième année consécutive, malgré les contraintes de la crise, une capacité de désendettement de 8,2 ans, sous le seuil des 12 ans et un programme d’investissement massif de 302 millions d’euros, sur la période 2021-2026, dont 44,8 millions d’euros en 2022. 80% de ces investissements bénéficieront aux entreprises locales, un acte fort de soutien à l’économie locale. »

Une nouvelle évaluation environnementale des dépenses d’équipement

Pour la première fois, la Ville a présenté une analyse de ses futurs investissements, sous un nouveau prisme : celui de l’évaluation environnementale. « Nous avons souhaité être précurseurs dans ce domaine, en utilisant ce nouvel outil qui permet de mesurer l’impact sur l’environnement des investissements à venir, explique Florian Colom. Ce n’est pas du « greenwashing » mais un outil très concret afin de réduire l’empreinte carbone des projets. » Concrètement, ce budget « vert » fait apparaître que 23% des investissements 2022 auront un impact très favorable sur le climat, 5% un impact plutôt favorable, 68% un impact neutre et 4% un impact défavorable. « Ce premier budget « vert » est un point de départ, qui va continuer à s’améliorer. Nous prenons les thématiques environnementales à bras le corps, avec une approche pragmatique et ambitieuse. »

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Les priorités du budget primitif 2022, en détail :

Protéger chacun, être attentif à tous

– 5,6 M€ pour la Police municipale et 7,7 M€ pour le Service départemental d’incendie et de secours (SDIS)

– 1,3 M€ pour le renouvellement de l’éclairage public (20 M€ sur 2021-2026) et 400 000€ pour la modernisation de la vidéo protection (2 M€ sur 2021-2026)

– 5,2 M€ pour l’Action sociale et les solidarités, 750 000€ pour la mise en accessibilité PMR, 75 000€ pour Mulhouse solidaire

Construire une ville plus belle et agréable à vivre

– 11,8 M€ pour le nouveau Programme de renouvellement urbain (76,3 M€ sur 2021-2026, dont 35 M€ pour les Coteaux et 7 M€ pour le Drouot)

– 9,7 M€ pour le Plan écoles (63,4 M€ sur 2021-2026)

– 2,6 M€ pour Mulhouse Diagonales (8,4 M€ sur 2021-2026)

– 1,5 M€ pour l’aide au logement, 900 000€ pour la Tour de l’Europe (sur 2021-2026)

– 410 000€ pour la création d’îlots de fraicheur et la plantation d’arbres, 400 000€ pour la maintenance des espaces verts

Davantage d’activités, un emploi un emploi pour chacun

– 1,9 M€ pour la ZAC Gare (3,4 M€ sur 2021-2026)

– 1,2 M€ pour la Fonderie (12,7 M€ sur 2021-2026)

– 1,5 M€ pour Briand (10,7 M€ sur 2021-2026)

– 800 000€ pour la foncière commerce (permettant à la Ville de préempter des fonds de commerce)

– 750 000€ pour Mulhouse Grand Centre (9,2 M€ sur 2021-2026)

Se déplacer plus facilement et écologiquement

– 9 M€ pour le développement des mobilités douces (sur 2021-2026) dont 2M€ pour le Plan vélo, 500 000 € pour la Maison du vélo et 300 000€ pour les garages à vélos

– 7 M€ pour la piétonnisation et les aménagements de Mulhouse Grand Centre (sur 2021-2026)

– 3,5 M€ pour la voirie et le stationnement (18,5 M€ sur 2021-2026)

– 600 000€ pour la gratuité des transports en commun pour les plus de 65 ans, 634 000€ pour la prise en charge de 60% de l’abonnement pour les collégiens et lycéens, 336 500€ pour la navette électrique

Contribuer à l’épanouissement et au bien-être de chaque Mulhousien

– 12, 4 M€ de subventions aux associations et 672 000€ de subventions d’équipement aux associations

– 4 M€ pour le patrimoine cultuel (sur 2021-2026)

– 1 M€ pour les équipements sportifs (8,9 M€ sur 2021-2026) dont 250 000€ pour le street park de la ZAC Gare

– 800 000€ pour les équipements culturels (4,2 M€ sur 2021-2026)

Ville participative et citoyenne

– 3 M€ pour la ville intelligente (sur 2021-2026) dont 650 000€ pour la Plan numérique écoles et 350 000€ pour la maquette 3D de la ville

– 2,9 M€ de subventions aux centres socioculturels

– 800 000€ pour l’Agence de la participation citoyenne et le Carré des associations

Création du Centre communal d’action sociale

« La Ville de Mulhouse se dotera à partir du 1^er janvier 2022, d’un Centre communal d’action sociale, outil supplémentaire de mise en œuvre de la politique d’action sociale municipale, a souligné Michèle Lutz. C’est d’ailleurs la raison pour laquelle nous sommes en présentiel aujourd’hui car il y a élection des membres et que nous ne pouvions pas le faire en distanciel. » Ce Centre d’action sociale exercera notamment les compétences sociales assumées actuellement en régie par la direction Solidarité et Population et sera aussi le maître d’œuvre des grands dispositifs dans laquelle la Ville est engagée : Ville amie des aînés, Logement d’abord et Contrat local de santé.

« La crise sanitaire nous rappelle, de manière violente, l’importance d’agir pour les personnes les plus vulnérables, aux côtés des associations et institutions engagées de longue date, explique Marie Corneille, adjointe au maire déléguée aux Solidarités. Le Centre communal d’action social est un outil supplémentaire, pour déployer de nouvelles actions. Ses missions seront notamment l’animation d’une action générale de prévention et de développement social, la participation à l’instruction des demandes d’aide sociale, la domiciliation des personnes sans domicile stable ou encore la prévention et le suivi des actions locatives, le premier niveau d’accès à l’insertion des jeunes et l’information, l’orientation et l’aide administrative aux personnes âgées… »

« Construisons ensemble la solidarité de demain »

Le maire a profité de ce point pour dresser un point d’étape de la consultation citoyenne, organisée dans le cadre des états généraux de l’action sociale et de la santé, qui vont définir la feuille de route de la Ville pour les prochaines années (Lire notre article). « Au 9 décembre, 4 500 participants se sont exprimés sur la plateforme make.org, où 500 propositions ont été déposées. Cela traduit des attentes fortes et l’intérêt de nos concitoyens pour le sujet. Dans cette phase finale de la consultation, il s’agit désormais pour les Mulhousiens de voter pour les propositions qui doivent être, selon eux, traitées en priorité. C’est donc un appel à la participation du plus grand nombre que je souhaite lancer aujourd’hui, pour que l’on puisse construire une politique ambitieuse et dynamique. Construisons ensemble la solidarité de demain ! » Les votes sont ouverts jusqu’au 19 décembre sur make.org

Parmi les autres points abordés : l’installation de panneaux photovoltaïques sur le toit de la mairie ; la 5^e phase du contrat de la Politique de la ville ; l’ouverture de la Maison du sport santé ; le projet éducatif de territoire ; l’attribution de subventions aux associations de commerçants, aux clubs sportifs, aux associations intervenant dans le domaine de la santé, aux associations culturelles…

Retrouvez le conseil municipal en replay sur www.mulhouse.fr