Né en janvier 2022, dans le prolongement de la démarche Mulhouse solidaire, le Centre communal d’action sociale (CCAS) a récemment présenté son premier bilan.

Protéger chacun, être attentif à tous et permettre de vivre dignement, mais aussi contribuer au bien-être et à l’épanouissement des habitants : ces priorités de la Ville sont au cœur de l’action du Centre communal d’action sociale (CCAS), qui a vu le jour en janvier 2022, dans la continuité de la démarche Mulhouse Solidaire. Cette consultation, menée en 2021, avait pour objectif de refonder les politiques municipales de l’action sociale et de la santé, en impliquant les citoyens. « L’objectif de la démarche Mulhouse solidaire est d’être novatrice sur un champ de compétences et de réécrire la feuille de route de l’action sociale et de la santé, explique Marie Corneille, adjointe au maire déléguée aux Solidarités et vice-présidente du CCAS. L’élaboration de ce plan stratégique donne une direction et a débouché sur la création du CCAS, qui permet notamment de piloter les chantiers prioritaires. »

Nouvelles opportunités de financements

Si les grands axes de l’action sociale, au sens large, étaient déjà couverts par des services municipaux (Solidarité, secours et insertion ; Famille, parentalité, prévention ; Santé, seniors et handicap), la création du CCAS apporte une nouvelle dynamique. « Si les services communaux existaient déjà, on a formalisé l’outil, éclaire Henri Metzger, l’adjoint au maire délégué aux Seniors, aux Solidarités intergénérationnelles, à la Santé et au Handicap. Les agents de la Ville sont mis à disposition du CCAS, qui est un établissement public autonome. » Un statut qui permet d’aller plus loin, en lien direct avec les partenaires du champ social : « Le conseil d’administration du CCAS est autonome, il est composé de représentants de la Ville (NDLR : élus de la majorité et de l’opposition), ainsi que de représentants associatifs », précise la directrice du CCAS, Aubierge Appolinaire. Surtout, sa personnalité juridique autonome permet à la structure de pouvoir bénéficier de financements qu’il serait impossible d’avoir en tant que service municipal.

Chantiers prioritaires

En 2023, près de 6 500 personnes ont bénéficié d’une aide financière accordée par la commission de secours du CCAS, dont le seul service Solidarité, secours et insertion, a enregistré plus de 32 000 passages de ménages mulhousiens… Sur la même période, la Clé des aînés a apporté 24 738 réponses aux seniors mulhousiens et les bons plans « Mulhouse en famille » ont rassemblé plus de 4 700 participants. « Avec le CCAS, on se soucie de chaque mulhousien, pour apporter des réponses dans une ville où les inégalités sont très fortes, en ayant en tête la notion d’universalisme proportionné », poursuit Henri Metzger. En parallèle de cet accompagnement au quotidien, les équipes du CCAS ont planché et avancé sur les chantiers identifiés comme prioritaires : la création d’une « Maison des 1 000 premier jours », le repérage et la prise en charge des personnes en situation d’isolement et de vulnérabilité, la coordination de l’aide alimentaire, la sensibilité et la formation des acteurs de proximité aux questions de santé mentale… Le lancement de l’unité mobile M ta santé (lire notre article), l’ouverture du centre de santé de l’association Casam à Bourtzwiller, la possibilité d’avoir un suivi diététique dans le cadre du Sport sur ordonnance, ou encore la décentralisation de professeurs d’éducation physique adaptée dans les quartiers, sont autant de réalisations concrètes, rendues possibles grâce au CCAS. « Le CCAS permet de nourrir une vision et de piloter les chantiers prioritaires, sans refaire ce qui existait déjà », conclut Aubierge Appolinaire.

Consulter le rapport d’activité 2023 du CCAS.